从我国当前的经济工作重点任务来看，外资也能从不同角度发挥特殊作用。
推进供给侧结构性改革，实现“三去一降一补”，外资的正面作用更为突出。产能过剩、库存增加，其根源在于市场配置资源的决定性作用被忽视、扭曲，行政力量主导了资源配置，也即意味着体现市场力量的外资在这一过程中没能充分发挥应有作用。比如钢铁、汽车行业，如果更早放开市场准入限制，让外资和内资尤其是民营资本按照市场原则决定投资生产，优胜劣汰机制下，不可能造成长期的大量落后产能过剩和产品库存。如今去产能、去库存过程中，很重要的甚至是决定性的一环是发挥市场力量，包括外资在内的各种所有制资本的市场竞争将会配合质量、环保等方面的法律约束，实现行政命令不能达到的去产能、去库存目标，并且吻合我们的深化改革、转变模式的长期方向，而没有急功近利、顾此失彼、饮鸩止渴之虞。
外商投资有助于正面抑制过度投机。去杠杆方面，在房地产泡沫、资产泡沫的形成中不能说没有外资的参与，但更多是国际游资逐利本性的体现，不当管制更放大了投机机会，那些真正投资实体经济的外资并没有深度参与其中，我们完全可以通过适宜的政策措施最大限度地引导外资投入实体经济，抑制外资的资产泡沫效应。从我国此前的外商投资实践中也可看出，在房地产热中，那些从事实体投资的跨国公司，并没有大量投入到房地产开发或房地产买卖中，这与我们自己的央企绝大部分都去搞房地产、地方国企以及明星民营企业也都几乎全部涉足房地产形成了鲜明对比。
外商投资有助于加强竞争、激励创新，促进成本降低。降成本，已经是外资多年以来的强烈要求，并且因为它的国际属性和流动性，可以随时调整它的国际布局和资本流动，因而比国内资本更能准确、清楚体现我国生产经营成本的国际竞争优势变化状况，促使我们从制度供给、税负降低、要素价格等方面正视、重视、解决这个问题。同时，外资的进入，也会强化市场竞争，促使所有企业加强研发、提高效率、优化管理，降低企业内部成本。
外商投资在补短板方面的正面作用尤其不可替代。从补短板的角度来看，外资是国际先进生产要素载体的这一根本特性，已经决定了它在我们弥补竞争、技术、管理、产品、渠道、理念、营销、研发、设计等等方面短板的重要作用，而这也正是我们长期坚持对外开放、积极引资的重要原由所在。以往我国改革开放利用外资过程中一个很重要的政策措施就是鼓励外商投资生产替代进口，弥补了当时我国生产能力的不足，现在我们发展到一定程度以后，生产能力大大加强，自主创新更为重要，但并不意味着外商投资在补短板方面的作用就降低或者削弱了，实际上在很多领域很多方面，外商投资依然可以发挥补短板的重要作用。
国发5号文的适时发布，正是对于外商投资在经济工作重点任务中外商投资作用的清醒认识和充分肯定。
马宇，商务部研究院外资部主任，睿信方略财经专业委员会高级研究员，中央电视台特约财经评论员，多家媒体专栏作者。资深中国经济政策研究人员，著名中国外资专家。撰有各类文章、著作、研究报告千余种，500多万字。因在外资领域的深入研究，1998年获国家突出贡献专家称号，享受国务院颁发的政府特殊津贴。
睿信方略坚持“注重实效 实现卓越”的服务理念，为各级政府、企事业单位提供定制化课程、政策解读、课题调研、干部培训、邀请国家各部委专家学者进行授课等专业化服务。
睿信方略的核心优势：通过定制化课程专注于为客户提供系统培训与咨询业务解决方案。
我们和客户一起，通过对学习过程中的问题不断改进，帮助客户实现既定学习目标与学习能力的持续、稳定、健康的提升。
地 址：北京市海淀区复兴路17号国海广场D座27层
电 话：010-59706310
传 真：010-59706315
值班电话：010-53354778
邮 箱：amc@amcorg.org.cn
免责声明：本网站所刊登的文章、数据版权均归原作者所有，不代表本网站观点，若有疑义，请与睿信方略办公室联系。
